记者 杨梅 通讯员 李辉
“交通治堵大模型”让360个路口平均车速大幅提升；全市交通事故数、亡人数、伤人数同比下降2.7%、7%、7.3%；第三方数据显示，上海通勤高峰拥堵指数整体下降，交通健康指数为全国一线城市最高；推出公安交管服务“一件事”等18项改革措施，4项业务入选市政务服务“五星好评TOP15”……2025年以来，上海警方以科技赋能、法治护航、提升服务为核心，持续优化城市交通治理体系，保障超大城市安全有序运行。
科技赋能：智慧引擎驱动，治理效能跃迁
从“城市大脑”AI模型到“空中慧眼”无人机，科技为上海交通治理插上腾飞的翅膀，推动治理模式从“被动应对”向“主动预判”、从“单点治理”向“系统协同”转型。
依托不断升级的“易的PASS”系统，上海警方实现了路网运行“全息感知”，建立从“人、车、路、企、事”五大核心维度的立体化管理模式，可掌握实时道路交通状态，进行分析研判、指挥调度、组织行动，实现“线上+线下”融合运作。系统可对疲劳驾驶、危险驾驶等17类重点违法嫌疑车辆（两客一危一货等）和高快速路上违法停车、行人闯禁等15类异常事件进行自动预警，实现精准拦截，提升处置效能。据统计，2025年平台累计推送重点车辆预警9000余条、异常事件预警1.4万余条，拦截响应时间缩短至分钟级。
上海警方推出的“交通治堵大模型”，能快速检测交通拥堵、准确分析拥堵成因、生成复合治堵策略方案，试点的360个路口平均车速提升12.9%。同时，无人机应用在高速公路自动预警处置、非现场执法取证、非机动车违法治理、人伤事故现场勘查等方面取得积极成效，让“空中巡查”成为地面管控的有力补充。
法治护航：严查违法乱象，坚守安全底线
在“路面严查+溯源追查”的全链条管理体系下，2025年全市交通事故数、亡人数、伤人数同比分别下降 2.7%、7%、7.3%。上海警方深入开展“砺剑2025”系列专项行动，在严查严处大型车“三超一疲劳”，非机动车闯红灯、逆行等25类易致祸易致乱交通违法的基础上，叠加对突出交通违法开展“小切口”整治，及时消除安全隐患。全年共查处渣土车违法3.3万余起、“飙车炸街”及非法改装2300余起、买分卖分400余起、打击非法改装电动自行车店铺120家次。
2025年，警方聚焦非机动车“乱骑行”，坚持日常执法与专项行动相结合，涉非机动车交通事故数同比下降13.4%。针对快递外卖骑手群体，警方积极协调相关主管部门、行业协会及企业，构建协同共治的体系，推动落实“企业、站点、骑手”三级责任。多维举措推动下，全年骑手交通违法与交通事故率呈下降趋势，骑手有责亡人事故数同比下降23.1%。
同时，结合大型车辆“四地联管”机制，警方动态开展高风险企业排查与执法，对900余家次未履行安全主体责任的企业予以处罚，大型车同等责任以上亡人事故数同比下降24%。通过事故溯源反查机制，警方发现非机动车非法改装线索130余条，移送市场监管行政立案80余起，将17起案件中的非法改装企业纳入事故责任方。
服务提升：聚焦发展大局 厚植民生温度
上海警方会同市交通委等部门，通过设置可变车道、直行待行区、路口渠化等手段，完成北松公路、南青路等80处拥堵节点的改造；实施信号配时调整、车道优化等交通组织优化改造措施2800余处，保障了东方枢纽、漕宝路快速化等重大工程的顺利实施；通过优化路权分配、优化断面、立体化改造等措施，打通非机动车骑行断点，累计完成7处“禁非”路段恢复。
在提升便民服务方面，推出交管服务“一件事”、新车上牌“一件事”等18项改革措施，并不断延伸交管服务触角，联合街镇、企业建成“司机之家”“卡友驿站”80余处、“如厕点”280余处。同时，配合开放富民路、茂名北路等6处限时步行街，优化徐汇西岸、新天地、愚园路等热门商圈周边交通组织，为提升消费活跃度作贡献；推出“外地燃油小客车转入直接上沪C号牌”政策，减少二手车交易成本，便利市民车辆置换；推动“智能网联汽车道路通行规定符合性测试”在上海落地，助推上海汽车产业创新升级和高质量发展。
2026年，上海警方将继续依托科技助力，完善管理机制，提高通行效率，提升服务水平，为经济发展和市民出行打造更高质量的交通环境。
一是持续深化“情指行”一体化运作，完善一线赋能、预警干预、长三角路网协同等机；用好“交通治堵大模型”，通过“治堵一件事”推动信号灯、标志标线、交通设施等优化整改，带动“交通一盘棋”高效能治理；不断拓宽无人机在路面执法、事故快处、道路施工监管、交通监测等领域的应用，推进实现“空地”融合作战。
二是推动道路安全设施改造升级，聚焦安全隐患路段开展精细化治理，力争高风险临水道路设施点位整改完毕；优化大型车交通安全“四地联管”工作机制，完善“道路运输企业、车辆、驾驶人”风险等级评价体系，逐步推进大型车企业源头监管数字化建设。
三是依托“易的PASS”系统，持续细化违法线索，赋能一线提升突出问题的精准打击整治能力，进一步提升非现场执法效能，推进整治与宣传结合、路面与源头结合，构建多元共治格局，推动城市交通秩序向更高水平迈进。
从“城市大脑”治堵大模型到“空中慧眼”无人机，科技为上海交通治理提级增效
张夕 供图
